加速“碳中和”之路：碳核算的标准、方法与运作

碳排放、碳综合与国家经济结构息息相关。中国作为发展中国家，与国际上许多完成了碳达峰的发达国家仍有一定差距，预计 2030 年才能达到峰值。

国内外如何评定碳核算标准？碳核算的方式有哪些？碳核算的流程如何运作？针对这些主题，GLG 格理集团邀请了专家团成员，前广州绿石碳科技股份有限公司区域销售总监廖波先生进行全面解析。以下为活动摘要。

 

Q1. 国内外主流的碳核算标准是怎样的？

廖波：国际主流的碳核算标准有两种。第一种是 2006 年 3 月，ISO 组织发布的 14064 温室气体核算验算标准。第二种是世界资源研究所和世界可持续发展工商理事会，联合创建的温室气体排放核算的温室气体议定书。

国内使用的核算标准比较多。首先是国家企业层面，有 IPCC 的核算方法和准则。再者是 2013 年到 2015 年，国家发改委发布的涉及 24 个行业企业的温室气体的核算指南。还有 2015 年到 2018 年，国家标准管理委员会发表的关于发电、钢铁、民航、化工、石化等 12 个重点行业，温室气体排放的国家核算标准。最后是各个省域都有自己的温室气体核算指南。国内不同的核算口径基本方法上很类似，且与国际的核算标准类似，但有些细微的不同。比如核查报告的一些编号、格式、小数点的位数，包括数据抽样的原则、数据缺失以后的处理方式和数据统计的口径、原始数据的举荐要求、成果提交的形式等。这些不同与我国的碳核查处于非常初级的阶段有关，各方面的机制不是很完善。

 

Q2. 国内碳核算的发展情况如何？使用什么测算方法？

廖波：行业内做全国区域碳核算的公司大概十几家，同时各个省域为了应对气候变化的事务，培育了些自己的公司和机构。此外，部分当地的研究所，包括大学院校和科研院所下面的机构会参与进来。整体来说，碳核算的机构的性质，有第三方的，有政府部门相关的非盈利机构，有企业，也有区域研究所等等。

国内外在使用的碳核算方法主要有以下三种：

• 物料平衡法——以物料的计算做到物料的平衡。主要通过实物的消耗量（比如核查物料原始的单据），计算碳排放的活动水平。
• 排放因子技术法——通过排放因子去计算排放其他的一些情况，使用物理公式，核算碳排放情况的大概数据。
• 实时监测法——通过厂区的检测设备监测数据，记录这台设备当时产生的碳排放量。这种方法有不确定性，不能高于其他两种方法所计算的结果。

这三种核算方法没有优劣势区分，而是需要通过不同方法间的配合，论证所产生碳排放的真实性和可靠性。因此，在一份核查报告中，这三种方法都会出现。

 

Q3. 我国的碳核算是如何运作的？

廖波：对企业来说，首先确认法人企业边界，包含物理边界和地理边界。然后，在边界里确认排放源是由哪些设备和工艺排放的二氧化碳。同时，需要对气体的种类进行分类和汇总，收集碳源流动的活动水平，使用相应公式分排放源去衡算。汇总出温室气体的排放总量后，再进行验证。

我国的碳排放管理还处于初级阶段，各方面意识比较薄弱，积极性和主动性较差，同时企业大盘管理的能力还不足，包括很多机制不完善。国家会逐年给相关的重点企业发放一定数额的碳排放权，限制企业的碳排放量。然后，由第三方检查企业是否超额排放。碳排放权是可交易的，我国相关机制基本建设完毕，处于不断完善的过程中。

碳排放量主要集中在几个行业，占全国总排放量的 60%，分别是燃煤的电厂、钢铁、水泥。以发电企业为例，碳排放的技术要点——如前所说，先是边界的核查，确定企业的组织边界、地理边界，包括生产的运营系统。再是与上年度或基准年的工艺流程、主要设备变化作对比，同时对核定计量设备（如电子皮带秤、热量仪、工艺分析仪等）进行第三方送检。

然后是核算与核查，其中有两个重要因素：

• 活动水平数据——排放水平指温室气体的排放生产和消费活动所产生的活动量，每种化石燃料的消耗量。原材料的使用量、产品的产量、购入的电力，热量等都属于碳排放的活动水平。
• 排放因子数据——排放因子指在单位时间或者是单位产量所产生碳的排放量，排放因子中需要看产品化石燃料的含碳量和氧化率来计算。

后面还要交叉验证，看不同部门的报告数据是否存在差异性，弄清所提交数据的正确性和真实性。关于完整流程，从受委托方邀请对企业进行核查开始，企业前期大概有 10 天准备阶段，需要对企业进行技术评审，包含碳排放报告相关的文件评审。此外，要识别现场核查的重点在于哪里，后续也要去现场核查数据的产生、传递、汇总及报告是否准确真实。接下来去现场进行访问，根据企业的运行日志、财务结算凭证等，核查前面发现的问题，并查看相应问题是否有证据作为支撑。

 

关于作者

廖波，独立咨询顾问，2020 年 8 月至 2023 年 4 月，在广州绿石碳科技股份有限公司担任区域销售总监，负责国内多个区域营销活动的全盘管理、建立公司营销组织，细分市场的建立、拓展，调整市场营销网络。同时负责重大营销合同的谈判及签订，涉及课题产品包括碳达峰，碳中和，碳汇、碳资产管理，零碳试点工业园、碳足迹。2017 年 8 月至 2020 年 8 月，在北京中农信达信息技术有限公司担任区域销售经理。2015 年 5 月至 2017 年 7 月，在广州弥特智能科技有限公司担任行业销售经理。

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